证券时报头版评论:在海外买了矿 为何铁矿石价格还是摁不住

  原标题:在海外买了矿 为何铁矿石价格还是摁不住

  证券时报记者 余胜良

  铁矿石价格重现离奇涨幅,62%铁品位的铁矿石现货价格指数达到127.6美元/吨,较1月初上涨约36%,国内期货也涨得很厉害,9月合约19日一度到了921元/吨。

  中国始终没有掌握铁矿石价格话语权,中资海外铁矿石产量不佳是重要因素。如果中资海外铁矿石产量能够释放,也不会年年担忧铁矿石价格大涨。国内铁矿石企业利润薄如纸片。

  2003年中国成为世界铁矿石最大进口国后,铁矿石谈判价格2005年~2008年分别上涨71.5%、19%、9.5%、96.5%。这个阶段中国企业出海拿矿愿望最为强烈。有数据显示,2013年中资企业投资国外铁矿石项目资源量达到987.2亿吨,权益矿量达到2.7亿吨。不过实际形成的权益矿年供应量仅6200万吨,占进口总量的8.3%,与日本、欧洲的50%以上相比,差距巨大。6年过去,去年中资海外投产权益矿年产量约6500万吨,仅占全年进口量的6%。

  这么多年过去,中国想方设法提高海外铁矿石产能,但是权益占比依然不高,还有下降趋势。

  这主要是因为优质矿山多已被占,中资企业没有成本优势,三大矿企铁矿石离岸价成本不到30美元/吨,FMG公司为40美元/吨,这些企业耕耘时间早,矿多在地表,开采条件好,铁矿石品位多在55%以上,含杂质少,受下游客户欢迎。

  中国企业出海收购时,铁矿石价格已大涨,因此高价收购了不少矿。收购的矿山多开采条件不好、距离港口远、铁矿石品位差,比较典型的如中信泰富澳大利亚项目。收购后很多中资企业骑虎难下,即使达产,成本也在100美元/吨。铁矿石价格近些年多在100美元/吨以下,中资铁矿没办法启动生产。

  中国目前最有可能实现突破的是几内亚西芒杜铁矿项目。该矿已被发现多年始终没有开采,自然是因为困难重重,但是中资企业别无他法。魏桥集团牵头组建的联合体计划2026年生产6000万吨铁矿石,并有计划将年产量提高到1.1亿吨。

  在当前铁矿石产量无法快速提高的情况下,中资企业可以利用资金和国内施工优势,想办法参股优势项目,吸引其他国家的公司提高产能,同时伺机而动,洽购优质资产。

  中资企业在四大矿企中的两家持有股权,包括力拓和FMG。中资不可能说服企业降价销售,但是可以施加影响,要求企业在利润丰厚的情况下扩大产能,以满足国内需求,平抑价格。

  中资企业在提高海外铁矿石权益上依然任重道远,如果能构建全产业链,不管铁矿石价格涨跌,都不会如此受制于人。

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责任编辑:张瑶

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四川乐山出现异味浓雾 乐山福华、永祥股份均否认发生泄漏

  原标题:四川乐山出现异味浓雾,乐山福华、永祥股份双双否认发生泄漏

  8月20日上午,四川乐山五通桥中心城区出现异味浓雾,疑似发生化工厂气体泄漏。两家被指涉事的企业对泄漏予以否认。

  四川省乐山市福华通达农药科技有限公司当天上午在声明中称,自2020年8月19日洪水退去后,该公司现已进入全面的清理清扫工作阶段。所有设备、装置一切正常、安全,未发生任何异常情况。落款时间为20日9时30分。

  通威股份有限公司(600438)旗下四川省永祥股份有限公司发布声明称,自2020年8月19日洪水退去后,该公司旗下相关单位永祥树脂、永祥多晶硅、永祥新材料、永祥硅材料均已进入全面清理、清扫工作阶段。目前,所有涉及公司的设备、装置一切正常、安全,未发生任何泄漏等异常情况。

  此前的8月18日,受洪灾影响,位于乐山市五通桥区的永祥多晶硅厂区按当地政府应急管理局要求已紧急停产。

  五通桥区隶属于四川省乐山市,是四川重要的工业基地、四川省化工基地,也是国内十大原料基地之一。

  8月20日13时左右,五通桥官方发布最新通报称:8月20日上午8时许,乐山市五通桥区沿涌斯江区域出现刺激性气味。市区两级环保部门立即启动了应急监测,城区三个监测点位均未发现氯化氢、氟化氢、氯气、氨气、VOCs(挥发性有机物)等指标超标情况。目前,现场已无异常气味。组织有关专家进入企业逐户开展排查,区内所有化工企业均未发生爆炸、也未发现有泄漏等情况。源头排查工作正持续开展,排查结果将及时公布。

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责任编辑:薛永玮

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美国频繁对华发难 英媒:应避免成为美国的“廉价附庸国”

英国《晨星报》日前刊文指出,英国著名电影制片人约翰·皮尔格在接受采访时表示,英国“应该小心美国的对华政策,并避免成为美国的‘廉价附庸国’”。

约翰·皮尔格报道截图(图片来源:英国《晨星报》)

美争夺全球霸权 英国应小心成为附庸

约翰·皮尔格认为,美国频繁对华发难的原因是“想继续保持全球唯一的超级大国的地位。我们经常听到一些美国政客和专家批评中国挑战西方的‘优越性’和‘权利’。美国政府的支持给了这些人诽谤中国的动力。我们应该忽视媒体上关于中国的地缘政治方面的问题,因为除了说中国的坏话,它们没什么别的可说。英国应该特别当心这一点,避免成为美国针对中国的‘附庸’”。

伦敦政治经济学院认为,正如美国选择退出巴黎协定和伊核协议等全球多边协议所表现出的那样,美国对于中国的攻击离不开特朗普政府对国际合作的敌意。

美催促东盟国家加入对华包围圈 东盟不愿意

日本《读卖新闻》8月15日指出,美国意图在南海问题上牵制中国,正在向有关国家寻求合作,但东盟国家认为,眼下应当优先重建遭受新冠疫情冲击的经济和社会活动,避免与中国的关系恶化。

美国国务卿蓬佩奥出席新闻发布会。(图片来源:美联社)

近日,美国国务卿蓬佩奥接连与东盟多国外长举行电话会谈,希望东盟国家在南海问题上和美国站在一边。 

然而,东盟轮值主席国越南的国家电视台报道称,会议的主要议题是如何应对新冠肺炎疫情。

报道称,菲律宾和越南等国,对于日益提高对华批评调门的美国,近来也开始越来越多地采取中立态度。

全球各国应团结起来应对危机

《晨星报》指出,美国的基本外交政策立场是保持霸权,巩固有利于美国统治阶级的经济、外交、文化和军事等国际关系体系。美国在伊拉克、利比亚、叙利亚、阿富汗、伊朗、古巴、委内瑞拉等地进行的战争、制裁和破坏稳定活动明显地表现出美国的外交政策。

而中国则大力促进国际和平合作与良性竞争。它一贯反对战争,主张推动国际关系的多极模式发展。

“国际关系多级模式是一种具有多个权力中心的模式,权力中心都具有一定能力来影响世界事务,形成谈判秩序。”

英国中央兰开夏大学国际研究高级讲师詹妮·克莱格指出,美中关系现在是塑造世界的最重要关系。“美国对中国的长期攻击很可能在未来几年内将主导全球事务。只有各国人民之间的沟通和谅解,才能为国际合作打下牢固的基础。”

监制丨王姗姗 张鸥

制片人丨王薇

主编丨李瑛

责编:秦雅楠

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2020年全国早稻总产量较去年增长3.9% 扭转连续7年下滑态势

  原标题:统计局:2020年全国早稻总产量较去年增长3.9%,扭转连续7年下滑态势

  8月19日,国家统计局发布关于2020年早稻产量数据的公告。数据显示,根据对早稻的实割实测抽样调查推算,2020年全国早稻播种面积、单位面积产量、总产量如下:

  一、全国早稻播种面积4751千公顷(7126万亩),比2019年增加300.7千公顷(451.1万亩),增长6.8%。

  二、全国早稻单位面积产量5745公斤/公顷(383公斤/亩),比2019年减少157.3公斤/公顷(10.5公斤/亩),下降2.7%。

  三、全国早稻总产量2729万吨(546亿斤),比2019年增产102.8万吨(20.6亿斤),增长3.9%。

  国家统计局农村司司长李锁强解读早稻生产情况时指出,2020年早稻总产量扭转了该数据连续7年下滑的态势。今年早稻生产虽然受南方部分地区严重洪涝灾害的不利影响,单产有所下降,但得益于播种面积的大幅增加,全国早稻实现增产。

  一、早稻播种面积大幅增加

  2020年全国早稻播种面积4751千公顷(7126万亩),比上年增加300.7千公顷(451.1万亩),增长6.8%。分地区看,10个早稻生产省(区)中有7个播种面积增加。其中,湖南、江西增加最多,分别增加131.1千公顷(196.7万亩)和121.7千公顷(182.5万亩),增长12.0%和11.1%;其次为广西、广东,分别增加37.3千公顷(55.9万亩)和34.5千公顷(51.7万亩),增长4.9%和4.1%。

  早稻播种面积增加的主要原因:一是多措并举助力早稻生产,激发了农户种植积极性。早稻主产区各级政府层层压实粮食生产责任,全力落实各项支农惠农、种粮补贴、粮食最低收购价等政策,加强组织农资调运,逐户引导抛荒地复耕,大力推广机耕、机插、无人机直播等技术,积极鼓励联耕联种、土地托管、统防统治,全面推进规模化经营和集约化生产,有效激发了农户种粮积极性。二是春播气象条件对生产总体有利,促进早稻前期顺利播种。在早稻播种育秧、移栽返青等前期生产中,江南、华南大部地区光温水条件总体适宜,没有出现明显连续的低温天气。虽然3月底、4月初长江中下游及其以北部分地区出现过“倒春寒”,但因持续时间较短,影响有限。

  二、早稻单产有所下降

  2020年全国早稻单产5745.0公斤/公顷(383.0公斤/亩),比上年减少157.3公斤/公顷(10.5公斤/亩),下降2.7%。分地区看,10个早稻生产省(区)中安徽、江西、湖北、湖南等地单产减少较多,分别减少781.6公斤/公顷(52.1公斤/亩)、402.6公斤/公顷(26.8公斤/亩)、332.5公斤/公顷(22.2公斤/亩)和178.7公斤/公顷(11.9公斤/亩)。

  单产减少的主要原因是早稻生长后期南方洪涝灾害严重。早稻生长前期,主产区多地水热搭配适宜,分蘖拔节和孕穗抽穗均好于上年同期。但在即将收割“开镰”之际,南方出现连续暴雨及特大暴雨,多地降雨量超历史极值。低温寡照、暴雨冲刷和洪水淹涝导致早稻田块出现不同程度的倒伏和灌浆不足,特别是安徽、江西、湖北、湖南等地受灾严重,成灾面积和绝收面积增加较多,导致早稻单产下降。

  夏粮丰收和早稻增产奠定了全年粮食稳定生产的基础,为进一步扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务提供了坚实的保障。

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责任编辑:梁斌 SF055

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亚州城手机登录-日本鹌鹑蛋包装引热议 网友:太可爱,下不去嘴(图)

亚州城手机登录-日本鹌鹑蛋包装引热议 网友:太可爱,下不去嘴(图)

这款商品名为“生命胶囊”(withnews)

海外网8月18日电 日本一款盒装鹌鹑蛋的包装近日在网上引发了热议,这款名为“生命胶囊”的商品标签上,一只鹌鹑雏鸟炯炯有神地正视前方,其下还写有“请完整享用我充满元气的生命”。很多网友表示这包装让购买者充满罪恶感,而其生产者则表示希望借此表达自己对于生命的理解。

据日本withnews网站18日报道,日本网友wasaoro本月初在网上贴出了这款盒装鹌鹑蛋的包装,并留言称“这让人怎么吃吗”。这款意味深长的包装随后引发了日本网友的讨论,有网友表示自己买回来后没忍心吃,只好把小鹌鹑孵了出来;还有网友对生产者表示不满,认为有些信息不需要让消费者知道。

可爱的鹌鹑雏鸟(withnews)

该商品的生产方是静冈县的“滨名湖农场”,饲养有约6万只鹌鹑,每天生产约4万个鹌鹑蛋。农场主近藤哲治表示,考虑到消费者的安全和健康,农场方面放弃了通常使用的抗菌剂和激素饲料,而是使用了添加了微生物的发酵肥料,也就是说鹌鹑自身也是借助其他生物的力量才长大的,他认为这是一种生命的循环,所以将其命名为“生命胶囊”。

近藤还表示,他推出这一包装时,各大超市的评价都不太愿意出售这一商品,但在自行销售一段时间后,其浓厚的风味获得了好评,现在已经成为当地小学的供货商,还向静冈县外的餐馆提供。很多购买者还因为包装对鹌鹑产生了兴趣,不少人到农场参观后选择了领养。(海外网 王西洛)

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责编:王西洛、刘强

亚洲城手机版入口-洪水淹到床边,可老人为啥就是不让背?

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“你叫他背着你吧,大娘”

“外面水可深了,上来吧”

“不用不用,你别背我了”

……

近日,山东聊城一场强降雨天气

导致多地路面积水严重

人员被困的情况频现

而这段消防员和被困老人的对话

让不少网友感动落泪

↓↓↓

老人心疼消防员

说什么都不让背

事情发生在聊城某家属院

因院内积水暴涨

一位独居老人被困屋中

消防人员到达现场时

积水已经快淹到床边

考虑到老人的安全

消防员多次弯腰,想把老人背出去

可老人 心疼年轻的消防员

始终没有同意让消防员背

最终,两名消防员搀扶着老人

还有一名消防员撑伞

协助老人蹚水200米

走出积水区

网友:为善良厚道的大娘点赞

不少网友为消防员和老人点赞

“为人民的守护神点赞”

“心地善良的奶奶”

他们,心疼消防员

近日,“心疼消防员”的一幕幕

频频出现

7月30日,安徽省 颍上县

消防员在大堤执行清障巡堤工作

当天气温高达35度

消防员高强度作业后

一个个满脸灰尘汗流浃背

老人见到消防员路过

邀请消防员到自己家

端来水让消防员洗脸解暑

近日,山东淄博

89岁的牛爱桂奶奶在家人的搀扶下

将一百多双亲手缝制的鞋垫送到消防站

每一双鞋垫都要缝上两千多针

老人花了一年时间才攒下这些鞋垫

牛爱桂奶奶说

消防员们平时训练和执行任务都很辛苦

鞋子脱下来,脚磨得全是泡

“看到他们脚上磨的泡,我心疼啊”

老人还对消防员们说

“鞋垫我谁都不给,只给你们”

消防员表示,因为鞋垫“太珍贵了”

没有一个人舍得用

此情此景,满满的感动和感谢

辛苦了!

为我们抵挡风雨的逆行者

祝福善良暖心的老人们健康长寿

本文转自:央视新闻

责编:秦雅楠

亚州城手机登录-“健康中国 富硒巨鹿”新闻发布会召开

亚州城手机登录-“健康中国 富硒巨鹿”新闻发布会召开

2020年8月18日,由河北省邢台市巨鹿县委、县政府主办的“健康中国 富硒巨鹿”新闻发布会在智慧巨鹿大数据中心举办。巨鹿县委、县政府高度重视富硒功能产业发展,2016年就提出“富硒巨鹿”口号,确立了创建全国富硒功能性产品第一县的总体目标。举办此次新闻发布会,旨在展示巨鹿以富硒农业为抓手,助力乡村振兴和城乡融合发展的成功探索;推广高标准富硒产品,引导人们了解富硒产品功效,提高人民群众健康观念和保健水平。

发布会上,首先由巨鹿县融媒体中心工作人员带来一段脍炙人口的快板《巨鹿赞》,随即播放主题宣传短片《福兮,富硒》。巨鹿县人民政府副县长付玉林出席发布会,并就巨鹿如何以金银花为突破口推动富硒农业产业化,深入推动巨鹿农业供给侧结构改革,引领现代农业提档升级,实现农民增收和乡村振兴进行了介绍。

巨鹿县农业农村局副局长李国亮就“下一步以富硒金银花为代表的巨鹿富硒农业产业发展规划”,巨鹿县市场监管局局长史凤荣就“如何加强监管保证巨鹿县富硒农产品的质量?”“富硒产品是否可追溯?”,武汉大学教授傅功成就“专利技术为什么落户巨鹿?”,解放军陆军总医院曹建彪博士就“富硒食品在实际中对人体的保健作用有哪些?”等问题回答提问。最后,引领参会嘉宾到展示台进行富硒农业产品观摩品鉴。

会上指出,巨鹿既是农业大县,又具有非常丰富的旅游资源,举办富硒功能产业发布会,特色鲜明、活动丰富,有利于为巨鹿的农业产业和全域旅游带来更多的品牌、经济和社会效益。

2017年,巨鹿县通过引入以武汉大学教授傅功成为技术核心的泰然农业科技团队,为巨鹿带来富硒国家专利技术,制定了巨鹿县金银花、谷子、枸杞、果蔬、等特色农业标准化种植规范,依托巨鹿县特有的气候和土壤优势,为巨鹿县富硒功能产业提供了技术支撑和物资保证。

在富硒功能农业发展上巨鹿县坚持试点先行、全面突破的“五个一”工作思路。即:一规、一站、一馆、一园和一批示范。巨鹿县通过推广富硒有机肥,对全县土壤进行改良,结合巨鹿特色农业发展实际,以特色农产品实现全域富硒为目标,将农产品分为八个板块进行分类发展。分别是中药材板块、克瑞森葡萄板块、果蔬板块、粮食板块、油料板块、食用菌板块、畜禽养殖板块、水产养殖板块。

巨鹿县通过引进技术、试验示范、示范引领、龙头带动、政府驱动等措施,已发展金银花、谷子、枸杞、红杏、果蔬等富硒农产品4000亩。产品经过第三方检测,均达到国家富硒农产品标准。其中,富硒金银花1000亩,干品有机硒含量均超过国家标准,最高含量达1.36mg/kg,是国家标准的20多倍。亩产干花150公斤,每公斤200元以上,亩产值超3万元。

下一步,巨鹿县在推广富硒功能农业种植上,持续提高农产品质量,进一步带动全链条发展。在加工领域,进一步增加企业产品富硒属性,提高产品核心竞争力,赢得市场口碑。在康养领域,进一步突出泰然现代农业科技示范园等项目绿色、健康特点,积极推动富硒产品向标准化、高端化发展,将富硒打造成巨鹿康养新名片,加快构建推进城乡融合高质量发展的富硒产业支撑。

巨鹿县大力发展富硒有机特色产业,有利于实现农作物秸秆、畜禽粪污全部资源化利用,农业绿色循环发展,力促巨鹿特色农业优势更大、品质更强、品牌更响。(图文:刘占行)

责编:张阳

亚州城手机客户端-法治时评:别误读了粮食新闻

亚州城手机客户端-法治时评:别误读了粮食新闻

  原标题:法治时评丨别误读了粮食新闻

  □ 法治时评

  最近,厉行节约、反对餐饮浪费再次成为社会关注的焦点。就在各行各业为如何避免“舌尖上的浪费”出谋划策时,一些人把这种正常公共议题,与“主产区小麦累计收购4285.7万吨,同比减少938.3万吨”的新闻联系起来,“解读”出了我国处于粮食危机的“大新闻”。这实在是大谬不然。

  倡导节约并非今时今日之举。勤俭持家是中华民族的传统美德,艰苦奋斗是我们党的传家宝。坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风,始终是作风建设的硬要求。特别是生活条件越好,越需要大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念。这更多的是一种价值观的弘扬和传承,而绝非少数人想象中解决所谓“粮食危机”的权宜之计。

  更值得说明的是,对“主产区小麦收购量减少”新闻的误读。“粮食总量”不等于“收购量”。即便是粮食总量增加,收购量也可能减少,最主要的原因是部分农民看好粮食行情,产生惜售心理,以致收购量出现了下降,这种情况并不少见。对于这一点,一些粮食主产区已出面作出了回应。事实上,我国今年粮食实现了丰收。8月14日,国家统计局新闻发言人在7月份国民经济运行情况记者会上也披露,今年我国夏粮产量创历史新高,比上年增长0.9%。

  居安思危是对的,但是要建立在掌握事实、理性分析的基础上,否则,没有根据的主观臆想带来的不是未雨绸缪,而是杯弓蛇影,对社会、对个人都是不利的。据媒体报道,在今年4月,某地一男子就因传播粮食危机谣言而受到依法处理。

  食为政首,农为邦本。正因为粮食问题如此重要,我们每个人都要学会正确看待有关信息,更要约束好自己的行为,不信谣、不传谣。同时,建议有关部门进一步做好粮食新闻发布的解疑释惑工作,各个媒体特别是自媒体也要履行社会责任,不给任何谣言生存空间,把重视粮食安全的更多精力放在推动全社会厉行节约等工作上。

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责任编辑:李思阳

美国股市让越来越多的中国散户“夜不能寐”

  中国业余股票投资者正被苹果特斯拉等全球品牌及在美上市的本地热门标的拼多多B站所吸引,越来越多的散户正涌入美股,在夜深人静的时候做出他们最重要的决定。

  凌晨4点,23岁的北京人李博灏(音译)接到一个朋友打来的电话,惊慌失措地叫他卖掉蔚来汽车的股票,该电动汽车生产商被称为“中国的特斯拉”。

  “蔚来股价一直下跌,分析师推测它可能很快就会变得一文不值。” 李博灏采纳了建议,但却错失了机会。目前,蔚来的价值是他3月份出售时的4倍多,但是他并不后悔。

  “我不会去看我已经卖出的股票的价格,”李博灏,“我学会了不要怀疑。”

  新冠疫情造成的居家隔离让很多美国人涌入在线股票交易平台Robinhood进行股票交易已经成为头条新闻,但是他们并不是唯一进入美股市场交易的新手。

  以李博灏为代表的一批新的中国散户投资者,他们正狂热地涌入A股市场和海外市场寻找机会。

  据花旗集团估计,在中国最大的海外股票在线交易平台富途控股的应用中,美国股票的交易量在今年前三个月增长了两倍以上,而在2019年大体保持不变。第二季度,这一数字再次飙升至554亿美元。

富途公司美股交易量

  即使当下在中国A股市场红火之际,因允许卖空且对股价涨跌幅没有限制,美国股市对中国散户仍颇具吸引力。

  在投资人眼中,美股市场另一个关键吸引点在于“理性”,因其机构投资者更多。在中国,散户投资者在A股占据很大比例,这使得股价很容易受到大众情绪波动的影响。

  除了苹果和特斯拉等有吸引力的公司外,中国散户也乐于投资自己熟悉的在美上市的中国公司。

  目前大概有400多家中国公司在美国上市,其中包括人气颇高的电商拼多多和视频网站B站,它们也是吸引中国散户在美股市场投资的原因之一。

  20岁的大卫·周(David Zhou)是一名美股业余投资者,他表示最初就是从投资中概股开始的,包括哔哩哔哩。周表示,许多中国朋友都是该平台的忠实用户,而当时大多数美国人几乎还没听说过该平台。

  今年B站股价在三个月内上涨了一倍多之后,周于6月份卖掉了这只股票。

  “我在研究美国公司时遇到的一个主要障碍是,我根本不使用这些产品,所以对我来说,不好把握。”他说: “那些中国公司,我每天都在使用它们的产品。”

  然而,随着地缘政治紧张局势升级,这可能会让中国企业在美国上市望而却步。今年5月,美参院通过了一项可能导致中资公司从美交易所退市的法案。

  有初步迹象显示,中国内地企业正开始将目光投向别处筹集资金,如亿万富翁马云的蚂蚁集团等企业都避开了纽约资本市场,寻求在香港和上海两地上市。

  “过去,很多中国散户投资者对在美上市的本国优质公司特别感兴趣。”瑞银集团大中华区保险分析师朱凯文(Kelvin Chu)表示,“从中期来看,这种情况可能会改变。”

  朱凯文说,随着越来越多的中国企业在香港进行二次上市,可能会有更多的散户资金跟随它们前往香港。

  资本观察(Capital Watch)估计,随着中国中产阶级的壮大,对投资多元化的渴望也在增强。到2023年,拥有海外权益的中国投资者数量预计将增加一倍,达到6630万。

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责任编辑:刘玄逸

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亚洲城手机版入口-《契税法》明年9月开始施行 有利于房地产市场平稳运行

亚洲城手机版入口-《契税法》明年9月开始施行 有利于房地产市场平稳运行

  原标题:《契税法》明年9月开始施行 有利于房地产市场平稳运行

  来源:中国经济时报

图片来源/新华社

  ■中国经济时报记者 赵姗

  8月11日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《中华人民共和国契税法》(以下简称《契税法》),该法自2021年9月1日起施行。接受中国经济时报记者采访的专家表示,契税是房地产交易环节的一个重要税种,《契税法》的通过,将进一步提高其法律权威度和刚性,对于保持我国房地产市场的平稳运行、防止经济脱实向虚,具有重要而深远的意义。

  我国税收法定进程又迈出重要一步

  1997年7月,国务院发布《中华人民共和国契税暂行条例》(以下简称《暂行条例》),规定在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属,承受的单位和个人应当缴纳契税。《暂行条例》施行以来,契税运行平稳。1997年至2018年,全国累计征收契税42162.18亿元,其中2018年征收5729.68亿元,为地方经济社会发展提供了重要的财力保障。2019年,我国契税收入达到6212.86亿元,占到全国税收收入的近4%。

  “党的十八届三中全会提出,要落实税收法定原则。此次全国人大常委会通过的《契税法》,标志着我国税收法定进程又迈出了重要一步。”中央财经大学财税学院教授白彦锋对中国经济时报记者说。

  中国社会科学院财经战略研究院财政审计研究室助理研究员侯思捷对中国经济时报记者表示,自党的十八届三中全会提出“落实税收法定原则”后,《深化财税体制改革总体方案》《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》等进一步明确了税收领域法治化建设的方向。2015年出台的《贯彻落实税收法定原则的实施意见》,对2020年前完成相关税收立法工作作出了安排。

  “配合我国财税体制改革,近年来我国税收立法工作快速推进,成果显著。2015年以来,先后完成了环境保护税、船舶吨税、烟叶税、车辆购置税、耕地占用税等多个税种的税收立法,资源税法也已正式通过并将于9月1日实施,此外印花税法、土地增值税法、增值税法、消费税法也公开征求了意见。”侯思捷说。

  利于保持房地产市场平稳运行

  白彦锋认为,从过去20余年契税实际执行情况看,契税税制要素基本合理,运行比较平稳。制定《契税法》,基本按照税制平移的思路,保持现行税制框架和税负水平总体不变,将《暂行条例》上升为法律,同时进行了一些必要的调整。

  2020年7月30日召开的中共中央政治局会议再次强调,要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,促进房地产市场平稳健康发展。“契税是房地产交易环节的一个重要税种。《契税法》的通过,将进一步提高其法律权威和刚性,对于保持我国房地产市场的平稳运行、防止经济脱实向虚,都具有重要而深远的意义。”白彦锋说。

  侯思捷认为,从整体上看,《契税法》较多延续了《暂行条例》的规定。但更符合税收法定原则,例如,各地在规定幅度内对税率的确定,《暂行条例》规定“报财政部和国家税务总局备案”,《契税法》中改为“报同级人民代表大会常务委员会决定,并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案”。也更系统科学,例如,对《契税暂行条例细则》及许多个〔财税〕文件中分散规定的免征契税的情况,在法律中进行了统一明确,纳税人适用政策更清晰明了,并且新增了对部分非盈利性机构、社会福利机构的优惠政策。此外,还增加了关于纳税人信息保密的条款以及退税相关规定,以法律形式明确对纳税人权益的保护。

  侯思捷表示,无论是《暂行条例》还是《契税法》,对契税的基准税率的规定都是3%-5%(各地在幅度内调整)。但是按照此前的一些政策,例如财税〔2016〕23号规定,对个人购买家庭唯一住房,面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按1.5%的税率征收契税。“2021年9月1日起《契税法》施行,《暂行条例》同时废止,而对于例如23号文的政策是否继续适用或调整,我认为需要进一步明确。”侯思捷说。

 

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责任编辑:尹悦